Univerzalna elektronička kartica (UEC) plastična je kartica koja kombinira identifikacijske i bankarske funkcije te pruža pristup širokom spektru javnih usluga. Dizajniran je za poboljšanje kvalitete javnih usluga i pojednostavljivanje birokratskih postupaka. Ali nisu svi Rusi bili oduševljeni sljedećim vladinim planom. Broj onih koji bi željeli napustiti UEC i dalje je visok.
Zašto Rusi žele napustiti UEC?
Prema anketama, oko 35% je u taboru protivnika UEC-a. Iako su u manjini, postotak onih koji su negativno nastrojeni prema UEC-u vrlo je značajan. Koji su razlozi takvog stava? Mnogi su jednostavno loše informirani o mogućnostima kartice. No, upućeni Rusi imaju i svoje motive:
- sumnje u sigurnost kartice, mogućnost financijske prijevare u slučaju njenog gubitka;
- nepovjerenje u zaštitu instaliranu na kartici, strah od pristupa trećim osobama osobnim podacima na kartici;
- strah da država ne uspostavi potpunu kontrolu nad osobnim životom, jer će kartica sadržavati širok raspon podataka o građaninu;
- vjerski motivi; svojedobno je INN izazivao istu opreznost među kršćanima (iako je sama Ruska pravoslavna crkva izjavila da na univerzalnim kartama ne vidi ništa grešno).
Shvativši da bi se provedba projekta UEC mogla suočiti s protivnicima izdavanja kartice, vlada je shvatila mogućnost odbijanja primanja kartice.
Postupak odbijanja od UEC-a
Teoretski, da bi se odbio UEC, bilo je potrebno napisati odgovarajuću izjavu o odbijanju prije 31. prosinca 2014. Mnogi protivnici nisu znali za takvu mogućnost i nisu imali vremena napisati odbijenicu. Ispada da je 2015. godine prekasno odbiti primiti UEC.
No, zakon utvrđuje da se kartica može dobiti tek nakon osobnog posjeta mjestu izdavanja UEC-a, fotografiranjem građanina. Ne može se poslati poštom niti prenijeti putem trećih strana. Napokon, u ovom bi se slučaju izgubio čitav smisao projekta i ne bi moglo biti govora o sigurnosti i povjerljivosti UEC-a. Ispada da ako ne prijeđete na mjesto prihvaćanja zahtjeva za UEC, nećete automatski primiti karticu.
Istina, u nekim regijama vlasti idu na trikove i stvaraju dodatne poticaje za registraciju UEC-a. Primjerice, za korisnike kartica izdaju povlaštene cijene u javnom prijevozu. Vjerojatno će povoljni preduvjeti za dobivanje UEC-a ostati i u budućnosti. Ali u svakom slučaju, izbor će biti vaš.
Općenito, moguće je da projekt neće dočekati sljedeću logičnu fazu - prijelaz na elektroničku putovnicu 2017. godine. Njegova se primjena u praksi suočila s mnogim poteškoćama, posebno s nedostupnošću infrastrukture za masovnu provedbu UEC-a. U mnogim je regijama već bilo prekida u registraciji.
