2014. donesen je zakon o poreznim praznicima, koji su očekivali mnogi poduzetnici. Kao rezultat toga, novi poduzetnici imat će pravo ne plaćati porez jednu ili dvije godine. Može li novi zakon postati snažan poticaj za razvoj poduzetništva u Rusiji? Ili je osuđen na neuspjeh zbog svojih urođenih mana?
Bit zakona o poreznom odmoru
Porezni praznici su predviđeni za novoregistrirane individualne poduzetnike za razdoblje od 2015. do 2020. godine. Vlada još nije prekoračila naznačeni vremenski okvir od nisu spremni predvidjeti uvjete poslovanja za određene intervale.
Istodobno, pojedinačni poduzetnici ne bi trebali poslovati u prošlosti. U zakonu se ne spominju drugi predstavnici malog poduzetništva, posebno poduzeća u pojednostavljenom poreznom sustavu.
Treba napomenuti da zakon nije obvezan za primjenu na cijelom teritoriju Ruske Federacije. Regije same imaju pravo uspostaviti „pravila igre“za nove individualne poduzetnike i mogu odlučiti hoće li za njih uvesti porezne praznike. Oni također možda neće uvesti dvogodišnji odmor, već se ograničiti na godinu dana.
Poticaji za usvajanje zakona bili su:
- Masovno zatvaranje pojedinačnih poduzetnika u 2013. godini, što je bio odgovor na dvostruko povećanje premija osiguranja u mirovinski fond Ruske Federacije. Kao rezultat toga, umjesto planiranog povećanja primanja od mirovina, oni su se znatno smanjili. Istodobno, neki su poduzetnici nastavili ilegalno poslovati. Pretpostavlja se da će se usvajanjem zakona dio individualnog poduzetnika moći vratiti u pravno polje.
- Mala poduzeća mogu postati pokretači gospodarskog rasta. Državna potpora je posebno važna za mala poduzeća u trenutnim kriznim uvjetima.
- Prema Vladi, tek su u prve dvije godine postavljeni temelji poslovanja. Mnogi novi individualni poduzetnici još nemaju sigurnosnu maržu, ne podnose porezni teret i zatvaraju se. Stoga se vjeruje da su porezni praznici namijenjeni "produljenju vijeka trajanja" novog poduzeća.
Tko će dobiti porezne praznike
U razdoblju do 2020. regije mogu odrediti poreznu stopu od 0% za pojedine poduzetnike na pojednostavljenom poreznom sustavu ili na temelju patenta. Navedena stopa možda se neće odnositi na sve navedene predstavnike malog poduzetništva, već samo na one koji obavljaju industrijske, društvene ili znanstvene djelatnosti.
Regije mogu odabrati vrste aktivnosti koje potpadaju pod beneficije u skladu s OKUN-om ili OKVED-om. Da bi se zadržale beneficije, potrebno je da prihod od ovih vrsta poslovanja iznosi najmanje 70%. Kada kombinirate razne vrste aktivnosti, morat ćete voditi zasebne evidencije.
Regionalni zakoni mogu također uspostaviti dodatna ograničenja na uporabu nulte stope poreza za pojedinog poduzetnika. Uključujući prosječni broj zaposlenih i granični iznos prihoda.
Nedostaci Zakona o poreznim praznicima
Niz nedostataka zakona o poreznim praznicima dovodi u sumnju činjenicu da zakon zaista može postati velika mjera poslovne podrške. Dakle, svoj učinak proširuje samo na mali segment poduzetnika.
Zakon ne rješava glavni problem koji je doveo do masovnog zatvaranja pojedinačnih poduzetnika, naime, visoke premije osiguranja u PFR-u će ostati. Na njih se ne primjenjuju porezni praznici. Činjenica da se premije osiguranja plaćaju FIU-u čak i ako nema dobiti, može mnoge spriječiti u registraciji malog poduzeća u obliku individualnog poduzetnika. Stoga, sve dok se ne revidira iznos premija osiguranja, ne bi se trebao očekivati značajan porast broja pojedinačnih poduzetnika.
Istodobno, mnogi predstavnici malog poduzetništva ionako nisu mogli platiti niti jedan porez USN-u mogao bi se smanjiti uplaćenim premijama osiguranja FIU-u. U ovom slučaju gubi se značenje poreznih praznika.
Treba napomenuti da se neće sve regije složiti s uspostavom nulte stope. Napokon, ovo obećava manjak prihoda regionalnim i općinskim proračunima. A pitanje njihove popunjenosti posebno je akutno tijekom kriznih razdoblja. Očekuje se da će zakon uvesti najviše 20% regija.
