Odnosi između Rusije i Sjedinjenih Država dugo se nisu nazivali hladnim ratom, no do 2012. godine u Sjedinjenim Državama službeno je djelovao amandman Vanik-Jackson, usvojen još 1974. godine i namećući ograničenja na suradnju s Ruskom Federacijom, i prvo sa SSSR-om.
Usvajanje amandmana
Vanik-Jacksonov amandman proslijeđen je Zakonu o trgovini Sjedinjenih Američkih Država 1974. godine. Nazvan po imenima zakonodavaca koji su ga predložili - kongresmena Charlesa Vanika i senatora Henryja Jacksona.
Amandmanom je ograničena trgovina SAD-a sa zemljama koje koče emigraciju i krše ljudska prava. Države su uvele sankcije protiv država koje krše međunarodne norme.
Jedan od razloga usvajanja izmjene i dopune bila su ograničenja koja je Sovjetski Savez nametnuo na izlasku sa svog teritorija za osobe židovske nacionalnosti.
Zakon o trgovini potpisao je 3. siječnja 1975. tadašnji američki predsjednik Gerald Ford. Izmjena i dopuna Jackson-Vanik također je uključivala SSSR, čiji je izvoz robe u Sjedinjene Države podlijegao carinama deset puta višim od uobičajenih.
Put otkazivanja
1985. godine građani Sovjetskog Saveza dobili su priliku da slobodno putuju i emigriraju iz zemlje. To je pravo zadržao i pravni sljednik SSSR-a - Rusija. Kao rezultat, smisao amandmana je izgubljen. Međutim, od 1989. američki su predsjednici više puta uveli moratorij na njegovo djelovanje u odnosu na SSSR, a zatim i države ZND, ali ga nisu otkazali.
Amandman Jackson-Vanik negativno je utjecao na odnose između Rusije i Sjedinjenih Država, podsjećajući na njihovo prošlo sučeljavanje. Države su 2002. godine prepoznale da je Ruska Federacija država s tržišnom ekonomijom. Dakle, formalni razlozi za izmjenu napokon su nestali.
Iste je godine američko vodstvo pokušalo ukinuti amandman u odnosu na Rusiju. Predsjednik George W. Bush zatražio je od Kongresa da riješi ovo pitanje. Međutim, čim se činilo da će sve formalnosti biti riješene, Rusija je zabranila uvoz pilećeg mesa iz Sjedinjenih Država i posao je stao.
2000. godine Sjedinjene Države uklonile su iz amandmana još jednu državu Kinu. Osim toga, početkom stoljeća prestala su se primjenjivati ograničenja trgovine s nizom zemalja ZND-a: Armenijom, Kirgistanom, Gruzijom i Ukrajinom.
Otkazivanje
2008. godine Barack Obama izabran je za predsjednika Sjedinjenih Država, čija je uprava nekoliko puta objavila namjeru da otkaže amandman u odnosu na Rusku Federaciju. Ovo je obećanje na kraju održano. Donji dom američkog Kongresa odobrio je 16. studenoga 2012. ukidanje amandmana Jackson-Vanik. Senat je kasnije donio zakon koji dopušta otkazivanje amandmana u odnosu na Rusiju i Moldaviju. 20. prosinca 2012. predsjednik Obama potpisao je odgovarajuću deklaraciju.
