Bezuvjetni osnovni dohodak (BBI), ili drugim riječima, zajamčeni minimum je socijalni koncept usmjeren na to da država isplati određenu svotu novca svakom članu društva. Svaki pojedinac može dobiti novac, bez obzira na razinu svoje zarade i potrebu da posao završi.
Tri su najčešće korištene metode državne potpore za dohodak pojedinaca i njihovih kućanstava.
Prvo, vlada može odrediti zajamčeni minimum - razinu dohotka koja ne može biti niža i koja se podržava kompenzacijama. Drugo, država osigurava socijalno osiguranje koje se plaća u slučaju bolesti, nezaposlenosti ili starosti na temelju plaćenih doprinosa. Treće, socijalne naknade poput dječjih doplataka u Velikoj Britaniji.
Po prvi put ideju zajamčenog minimuma pronalazi knjiga "Utopija" engleskog filozofa i književnika Thomasa Morea (16. stoljeće). U 18. stoljeću književnik-publicist Thomas Payne počeo je detaljno proučavati BDB sustav. U svojoj raspravi "Agrarna pravda" razmatrao je mogućnost plaćanja poreza na vlasnike zemljišta minimalnog dohotka svim osobama koje su navršile 21 godinu.
U različitim zemljama političari, ekonomisti i sociolozi raspravljaju o različitim modelima zajamčenog minimuma. U Njemačkoj se predlaže mjesečno povećanje bankovnog računa svakog građanina za 1.500 eura (za odraslu osobu) i za 1.000 eura (za djecu). Istodobno, profesor na Ekonomskom sveučilištu u Beču Franz Hermann smatra potrebnim uzeti u obzir bezuvjetni dohodak i minimalni skup roba i usluga.
Znanstvenici identificiraju nekoliko glavnih izvora novca za plaćanja:
- porezi;
- otkazivanje programa koji nisu bitni za osnovni dohodak (naknade za nezaposlene, minimalne plaće itd.);
- porezi na okoliš;
- prirodna najamnina;
- otvorena (javna) državna emisija;
- seigniorage (prihod od emisije novca).
Međutim, mišljenja su se podijelila u pogledu učinkovitosti i nužnosti osnovnog dohotka. Neki poznati ekonomisti, poput Miltona Friedmana i Friedricha von Hayeka, smatrali su bezuvjetni osnovni dohodak najboljom metodom za prevladavanje siromaštva.
„Moramo raditi na idejama poput ukupnog osnovnog dohotka kako bismo osigurali da svi imaju priliku isprobati nove ideje. Mnogi ljudi oklijevaju pokrenuti vlastiti posao jer trebaju prehraniti obitelj, a u slučaju neuspjeha nemaju financijsko osiguranje. Zajednički osnovni dohodak pružio bi takvo osiguranje”, kaže osnivač Facebooka Mark Zuckenberg.
Drugi tvrde da su BBD snovi o obnovi svijeta koji se temelje na idealima slobode i pravde. Međutim, previše su utopijski. Također, protivnici sigurnosti na cestama inzistiraju na tome da koncept bezuvjetnog osnovnog dohotka ne postoji u suvremenoj ekonomiji i da se ne može smatrati znanstvenim konceptom.
Prednosti i nedostaci BDB-a
Argumenti za:
- može riješiti problem siromaštva širom svijeta;
- može riješiti problem tehnološke nezaposlenosti;
- smanjiti razinu ekonomske nejednakosti;
- smanjit će stopu kriminala;
- smanjit će troškove zdravstvene zaštite, jer će ljudi imati više mogućnosti da se brinu o sebi;
- smanjit će troškove upravljanja socijalnim programima, jer će nestati potreba za provjerom usklađenosti s kriterijima za pružanje pomoći;
- dat će ljudima priliku da rade ono što ih zanima, a ne ono što životne okolnosti zahtijevaju.
Argumenti protiv:
- sustav je skup;
- naglo će se povećati protok migranata u zemlje koje su uvele UBI;
- zajamčeni minimum smanjit će poticaj za rad, što će smanjiti razinu zaposlenosti i produktivnosti u društvu;
- značajan porast ovisnosti o državi;
- rastući porezni pritisak na tvrtke i porezne obveznike;
- može potaknuti ljude da se odreknu loših i teških poslova, a to će dovesti do strukturnih problema na tržištu rada.
Neki su znanstvenici predložili niz alternativa kako bi spriječili gore navedene nedostatke. Manfred Fulzak posebno vjeruje da je potrebno pružiti BDB ne samo svojim građanima, već i ljudima u pograničnim područjima kako bi se smanjili troškovi borbe protiv ilegalnih migranata.
