Proračunski deficit je višak rashodne strane proračuna nad prihodnom stranom. S proračunskim deficitom država nema dovoljno sredstava za normalno obavljanje svojih funkcija. U idealnom slučaju, bilo koja razina proračuna trebala bi biti uravnotežena. No, mnogo je čimbenika koji to sprječavaju.
Upute
Korak 1
Imajte na umu da se proračunski deficit može povezati ne samo s izvanrednim čimbenicima, na primjer s pojavom prirodnih katastrofa ili ratova, čiji se troškovi ne mogu unaprijed predvidjeti, već i iz drugih razloga. Primjerice, deficit može nastati u situaciji kada je potrebno uložiti velika državna ulaganja u razvoj gospodarstva, što odražava rast bruto domaćeg proizvoda zemlje, a ne njezino krizno stanje. Općenito je nekoliko razloga za proračunski deficit:
- smanjenje nacionalnog dohotka zbog ekonomske krize;
- smanjenje iznosa trošarina primljenih u proračun;
- nagli porast proračunske potrošnje;
- nedosljedna financijska politika države.
Korak 2
Imajte na umu da u zemljama s fiksnom količinom novca u optjecaju postoje dva glavna načina smanjenja proračunskog deficita - izdavanje državnih zajmova i pooštravanje poreznog režima. U državama u kojima novčana masa nije stalna, postoji i drugi način - emisija novca. Međutim, ova je metoda ispunjena ubrzanim stopama inflacije. Trenutno se sa sličnom svrhom stvaraju rezerve poslovnih banaka koje su koncentrirane u Središnjoj banci i mogu se koristiti za pokrivanje proračunskog deficita.
3. korak
Ne zaboravite da se u suvremenim uvjetima koriste tri glavna pristupa u rješavanju problema proračunskog deficita. Prva pretpostavlja da bi proračun trebao biti uravnotežen godišnje. Međutim, takva politika ograničava mogućnosti države ako njezino djelovanje ima protuciklički, stabilizirajući smjer. Razmotrimo primjer. U zemlji je započelo razdoblje nezaposlenosti, dakle, prihodi stanovništva padaju, a time i uplate poreza u proračun. U ovoj situaciji država mora povećati porez ili smanjiti stavke rashoda. Međutim, kao rezultat takvih mjera, ukupna će se potražnja još više smanjiti. Dakle, godišnji uravnoteženi proračun nije protucikličan, već procikličan.
4. korak
Drugi pristup pretpostavlja da se proračun ne bi trebao prilagođavati godišnje, već tijekom gospodarskog ciklusa. Ovaj koncept pretpostavlja da bi država trebala izvršiti protuciklički utjecaj i istodobno uravnotežiti proračun. Logika ovog koncepta je jednostavna: kako bi spriječila recesiju, vlada smanjuje poreze i povećava potrošne stavke, t.j. namjerno stvara deficit. U sljedećem razdoblju - razdoblju inflacije - porezi se povećavaju, a državna potrošnja smanjuje. Sve to dovodi do viška prihoda nad rashodima, što znači da se pokriva proračun koji je nastao ranije.
Korak 5
Treći pristup uključuje primjenu koncepta funkcionalnih financija, tj. cilj države nije reguliranje proračuna, već osiguravanje uravnotežene ekonomije, što se može postići bilo kojim deficitom ili viškom. Napominjemo da se prvi koncept stabilizacije proračuna primjenjuje u našoj zemlji.
