Posljednjih godina u cijelom se svijetu puno govori o potporama i onima koji jedu dotacije. Malo ljudi zna što su potpore i svi intuitivno mrze one koji jedu dotacije, ali tko su oni također nije potpuno jasno. Evo svega što trebate znati o potporama.
Što je potpora?
… Potpora je socijalna investicija. A ako investitor očekuje primanje novčanog dohotka od uobičajenog novčanog ulaganja, onda u slučaju socijalnog ulaganja investitor očekuje primanje socijalnog dohotka, odnosno nekakve visokokvalitetne društvene promjene. To je dugoročno, ali kratkoročno je, recimo, kvalificirano osoblje spremno raditi na postizanju ove promjene ili povoljnog zakonodavnog polja. Zamislite da želite da Ukrajina napokon nema sirotišta i spremni ste na to potrošiti određena sredstva. Ne možete očekivati da će sirotišta sutra nestati, bez obzira na to koliko novca uložili, jer svaka društvena promjena oduzima puno vremena i velikog truda. Ali možete, na primjer, ulagati u obrazovanje socijalnih pedagoga i najave javnih službi koje potiču ljude na zasnivanje sirotišta obiteljskog tipa. I što više novca uložite i što su bolji upravitelji fondova koje ste uložili, to imamo više šansi za kvalitetnu društvenu promjenu za nekoliko godina.
Kome se dodjeljuju potpore?
Logično je da želite da vašim novcem upravljaju profesionalci u sektoru u kojem biste željeli nešto promijeniti. Ekolozi i znanstvenici, ako se problem koji želite riješiti tiče okoliša, učitelja i socijalnih radnika, ako govorimo o istim sirotištima ili iskusnim medijskim radnicima, ako želite poboljšati razinu novinarstva u zemlji. U svakom sektoru postoje javne organizacije čija je svrha uvesti kvalitativne društvene promjene u njihov sektor. Njima dajete novac.
Samo uzeti i dati?
Ne. Postoji mnogo javnih organizacija, ali količina novca je i dalje ograničena. Stoga se u pravilu takva pomoć pruža pobjednicima natječaja za dodjelu bespovratnih sredstava za neprofitne organizacije. Odnosno, raspisujete natječaj za raspolaganje određenim novčanim iznosom. U uvjetima natječaja opisujete svoje prioritete, opisujete idealnog menadžera (odnosno, kako bi trebala izgledati javna organizacija kojoj biste mogli povjeriti provedba vaših ciljeva - iskustvo u sektoru, količina novca s kojom je organizacija u prošlosti raspolagala, vrste projekata koje je organizacija uspješno mogla završiti itd.) i odrediti rok za završetak projekta i rok za podnošenje zahtjeva. I što je najvažnije, kreirate upitnik koji će ispuniti zainteresirane neprofitne organizacije.
Javne organizacije, pak, prate natječaje za dodjelu bespovratnih sredstava i ispunjavaju upitnike ako vaši prioriteti odgovaraju ciljevima njihovih organizacija. U upitniku vam obično nude određene projekte, odnosno načine za rješavanje vašeg socijalnog problema i izradu proračuna. Proračun jasno naznačuje koliko novca im je potrebno za provedbu njihovih planova i na što će točno ići.)
A onda vi, odnosno davatelj, odaberete jedan ili više najboljih projekata i u njih uložite u skladu s naznačenim proračunima.
Između donatora i organizacije zaključuje se sporazum prema kojem sponzor primatelju osigurava novac ili sredstva, pod uvjetom da ispunjava određene uvjete utvrđene ovim sporazumom. Kao i svaki ugovor, ugovor o dodjeli sredstava može se raskinuti i tada će upravitelj sredstava potpore morati vratiti novac. Zapravo, kao u slučaju ako ispunjava, recimo, ne sve uvjete navedene u ugovoru.
O kojim iznosima govorimo?
Otprilike drugačije. Od nekoliko stotina rubalja do nekoliko stotina tisuća dolara, a u nekim slučajevima i milijuna.
Odakle dolazi novac za potporu? A tko ih distribuira?
Također možete postati donator, čak je i nekoliko stotina rubalja dovoljno. Ali krenimo redom.
Nepovratna sredstva imaju nekoliko izvora prihoda:
Crowdfunding je zajedničko prikupljanje sredstava od strane zajednice za neku vrstu društvene inicijative, projekta ili dobrotvorne organizacije. Obično se takvo prikupljanje sredstava odvija na posebnim platformama za crowdfunding, koje imaju svoje obrasce za popunjavanje, uvjete i odredbe.
Djeluje na sljedeći način. Ljudi, skupine ljudi ili javne organizacije koje imaju ideju za socijalni projekt ispunjavaju obrazac za prijavu na web mjestu platforme, određuju iznos koji trebaju prikupiti i broj dana trajanja kampanje, a zatim moderira prijava administratorima platforme, ako je potrebno, vraća se na doradu i tek tada se objavljuje na web mjestu.
Svi projekti za koje postoji aktivno prikupljanje sredstava mogu se vidjeti na glavnoj stranici. Za svaki projekt možete vidjeti koliko je dana ostalo do kraja kampanje i koliko je novca već prikupljeno. Platforma zadržava 10% iznosa za sebe ako se iznos prikupi u cijelosti i na vrijeme, a 15% - ako je projekt prikupio polovicu ili više planiranog iznosa do kraja kampanje. Ako projektni tim nije uspio prikupiti ni polovicu, novac se vraća dobročiniteljima. Ova ili slična pravila primjenjuju se na gotovo sve platforme za crowdfunding.
Druge dobro poznate platforme za crowdfunding uključuju GoFundMe (www.gofundme.com). Platforma je osnovana 2010. godine i tijekom svog postojanja, poput Kickstartera, prikupila je više od 3 milijarde dolara. U slučaju ove platforme, to je uglavnom za socijalne projekte i dobrotvorne svrhe. I premda, kao što vidite, Ukrajinci još nisu spremni ulagati u socijalna ulaganja, toliko se toga počelo kretati u našoj zemlji. Prošle je godine Spilnokosht čak otvorio institucionalno crowdfunding, gdje društveno važne organizacije i tvrtke mogu pokušati prikupiti novac ne za projekt, već za vlastiti razvoj. I ovdje već govorimo ne o desecima, već o stotinama tisuća grivna. Uglavnom, financiranje od strane ljudi vrlo je vrsta bespovratnih sredstava, gdje vaših nekoliko grivna može čak i puno pomoći.
Donatorske potpore - sredstva koja su vlade razvijenih zemalja i / ili pokrovitelja prebacila u posebne fondove (oni su ujedno i donatorske organizacije), koji ih pak distribuiraju u skladu sa vlastitim prioritetima i / ili prioritetima kupca za rješavanje akutnih socijalnih problema u vlastitim ili manje razvijenim zemljama … Naprosto, to izgleda otprilike ovako: postoji velika razvijena država ili vrlo bogata osoba čiji proračun omogućuje izdvajanje određene količine novca za razvoj demokracije ili rješavanje socijalnih problema u manje razvijenim državama. Ta sredstva prenose vlada ili osoba na upravljanje velikim državnim (vladinim) ili nevladinim (nevladinim) organizacijama ili zakladama (češće potonje, otuda i poznata kratica NVO - nevladina organizacija). Te velike organizacije razvijaju prioritete i planove za rješavanje određenih problema u određenim zemljama.
A budući da je dovoljno teško riješiti goruće probleme u drugom dijelu svijeta, ti organizatori postaju donatori manjim organizacijama na terenu koje su uključene u razvoj određenog sektora u zemljama kojima fond namjerava pomoći. Odnosno, istim javnim organizacijama o kojima smo gore govorili. Kako bi odabrali najbolje protustranice, međunarodne zaklade organiziraju natječaje za dodjelu bespovratnih sredstava i zapošljavaju lokalne stručnjake, a neke čak otvaraju vlastite urede u prioritetnim zemljama. Često su protustranice međunarodnih fondova smjernice vlada zemalja koje se razvijaju, odnosno državni službenici postaju upravitelji fondova. Nažalost, tu problemi najčešće počinju, ali o tome kasnije. Na primjer, ovdje možete pronaći popis najvećih međunarodnih donatora koji rade u Ukrajini i kratke informacije o njihovim prioritetima.
Društvena odgovornost (CSR) prilično je nova vrsta bespovratnih potpora; pomaže poduzećima u javnim inicijativama i organizacijama koje su među prioritetima tvrtke. Često same tvrtke problem društvene odgovornosti korporacija jednostavno zatvaraju - prebacuju sredstva u dobrotvorne svrhe ili kupuju novogodišnje darove za djecu iz sirotišta. Međutim, ovo se područje aktivno razvija i tvrtke su sve spremnije podržati socijalne projekte koji odgovaraju njihovim prioritetima. Primjerice, prošle je godine Shell podržao seriju članaka o ukrajinskim znanstvenicima na web mjestu Platfor.ma. Posebni projekt nazvan je "Znanstveni pristup" i otvorio je mnoga nova imena. Drugi način na koji tvrtke spremno pomažu je vlastitim sredstvima. Na primjer, mogu poslati tim zaposlenika da obnove povijesni zid povijesnog dvorca. Tako će se dobro djelo kombinirati s team buildingom.
A je li za dobivanje potpore potrebno imati javnu organizaciju?
Ovisi o vašem cilju. Prvo, postoje pojedinačne potpore - njihove zaklade ili pokrovitelji pojedincima (to jest, običnim ljudima, bez organizacija i poduzeća) daju na usavršavanje u inozemstvu, istraživanje ili kreativne aktivnosti, proizvodnju bilo kojeg proizvoda (na primjer, novinarima se često daju pojedinačne potpore za osposobljavanje specifična istraga ili niz publikacija na temu drugih). Takve se potpore najčešće izdaju putem otvorenih natječaja, koji se ne razlikuju puno od natječaja za potpore za organizacije.
Drugo, postoje donatori koji se slažu surađivati s komercijalnim organizacijama, ali takvih je malo. Stoga, čak i u slučaju financiranja projekata socijalnog poslovanja, donatori često traže darovnici da stvore vlastite javne neprofitne organizacije, čime se donekle štite od zlouporabe sredstava. Napokon, sav novac koji ide na račune komercijalnih tvrtki automatski se smatra dohotkom, odnosno, prema zakonu, trebao bi dovesti do bogaćenja, a to je vrlo nepoželjno za rad s bespovratnim sredstvima. Uz to se naplaćuju dodatni porezi o naknadama komercijalnih organizacija, što povećava troškove administriranja bespovratnih sredstava za donatore …
